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豫西伏牛山间，盘山公路蜿蜒向前 ，一路引至河南卢氏县东明镇
。“这是镇上的养老院
，面积有4300平方米。 ”东明镇镇长曲冉指了指眼前这幢六层建筑 。

院前的木椅上，老人们闲坐晒太阳 ，一旁的收音机里
，豫剧悠扬
。

习近平总书记强调：“加快织密筑牢民生保障安全网
”。党的二十届四中全会《建议》提出：“加大保障和改善民生力度”“坚持尽力而为 、量力而行，加强普惠性
、基础性、兜底性民生建设 ” 。

年过八旬的村民薛忠岳感受很深
。2024年家中突遭变故 ，自己又接连患了大病
，生活一度陷入困境。

转机，来自一组大数据的精准提示 。

2025年 ，卢氏县成立慈善事业和低收入人口监测服务中心
。每月1日
，民政 、人社
、医院等部门单位数据汇聚一处。通过系统智能筛查，潜在的困难群众可被自动识别 。

不久前 ，系统发出“薛忠岳存在返贫风险
”的预警。很快，镇干部贾敏便上门核实情况
。“情况属实。”按照县里的救助政策
，贾敏建议薛忠岳入住镇养老院 。老人却连连摆手：“不中，俺交不起钱
。 ”

“安心住 ，有兜底政策。”就这样
，薛忠岳住了进来 。

在这里，生活有保障：每天供应肉蛋奶 ，每年提供应季衣物鞋袜
，还有康复器械、生活电器等
。看病也方便，养老院专人陪同就诊。县里推行“行走的医院
”项目 ，医生定期上门问诊 。前些天
，巡诊医生发现薛忠岳血糖偏高，及时调治 ，很快恢复正常
。

“现在吃得好 、住得暖
，还有人照顾，心里踏实多了。”薛忠岳话语朴实 。

走进养老院 ，眼前一亮：两人一间房，有空调
、衣柜、独立卫生间
。

抬头看
，顶棚 、床头各有一个长方形小盒。“这分别是火灾报警器
、生命体征监测和防跌倒设备，一有异常 ，我们马上就能知道 。 ”镇养老院院长陈会涛说。

护工戈江慧回忆：“以前冬天还得烧炉子
，烟熏火燎的
。这几年装了空调，冬暖夏凉 ，也更安全。
”

舒适的养老条件
，背后是坚实的保障支撑 。每接收一名特困老人，政府给一份补贴
。近年来 ，县里投入福彩公益金1800万元
，改造17所乡镇养老院，进一步加强兜底性民生建设。

条件改善后 ，选择自费入住的老人越来越多
，养老院形成了良性运营循环，服务团队的干劲也越来越足 。

“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 ，县里正加力完善15项专项救助制度，制定差异化帮扶清单
，在‘高效识别、精准监测 、及时帮扶、有力兜底’上持续用力
。”卢氏县委书记胡志权介绍。（本报记者 方 敏）

《人民日报》（2026年02月08日 第 01 版）